《关于建立城市社区“银发顾问”制度的

实施意见（征求意见稿）》的起草说明

为着力打通养老服务供需对接的“最后100米”，为有需求的家庭和老年人形成养老服务清单建议，链接服务资源，提供全方位的养老服务，以满足老年人多层次、个性化的服务需求，增强老年人及其家庭的获得感，不断满足老年人日益增长的美好生活需要，结合我市实际，市民政局草拟了《关于建立城市社区“银发顾问”制度的实施意见（征求意见稿）》，汇报如下。

一、背景

城市社区“银发顾问”制度是由政府组织实施，利用街道、社区养老服务设施和养老服务人才等资源，为辖区居民特别是老年人寻求服务提供精准指导和有效支撑的一项便民服务措施。开展城市社区“银发顾问”服务工作的基本目标是促进养老服务供需信息对称，推动养老服务资源优化分配，通过普及养老政策咨询、办事指南、服务推介等，为有需求的家庭和老年人形成养老服务清单建议，链接服务资源，提供全方位的养老服务，以满足老年人多层次、个性化的服务需求。

二、主要内容

《实施意见》分为总体要求、工作任务、工作要求三方面内容。

总体要求：到2024年底前，全市街道养老服务中心“银发顾问点”全覆盖，面积400㎡以上的社区日间照料中心“银发顾问点”基本实现全覆盖。

工作任务：(一)规范设立“银发顾问点”。区县（市）（含开发区，下同）应在街道养老服务中心设置“银发顾问点”，具备条件的社区日间照料中心要落实“应设尽设”。(二)配齐“银发顾问”服务人员。顾问员可由专业机构内熟悉养老业务的管理或服务人员担任，每个顾问点一般不少于2人（社区日间照料中心至少1名），确保随时提供服务。(三)明确“银发顾问”服务内容。顾问点均应开展以下基本服务、拓展服务，如养老福利政策指导、养老服务资源介绍、咨询建档与服务记录、制定养老服务清单、家庭养老服务支持、组建顾问团队服务、推广线上顾问服务等。（四）加强“银发顾问点”管理。市民政局负责全市“银发顾问”制度落实的建设、指导和推进，具体工作由市养老服务发展中心负责；区市（县）民政部门负责本区域内“银发顾问”工作的组织实施；街道、社区落实“银发顾问”的具体管理、运行、监督等工作。

工作要求：（一）高度重视。（二）扩大宣传。（三）强化培训。（四）规范操作。